РОЛЬ А. А. КАДЫРОВА В СТАНОВЛЕНИИ МВД РФ ПО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ - Мемориальный комплекс славы им. А.А. Кадырова
 






 

 

Руководитель - научный сотрудник Базуркаев А. У.

 

С начала наведения конституционного порядка на территории республики началось и воссоздание правоохранительных органов. Тогда остро стоял вопрос восстановления органов внутренних дел, и в декабре 1999 года руководством МВД России было принято решение о создании Управления внутренних дел МВД России по Чеченской Республике, которое должно было стать прообразом нынешнего МВД по ЧР. Вновь созданное ведомство с небольшой штатной численностью начинало свою работу в г. Моздоке, а в апреле 2000 года местом дислокации Управления стал г. Гудермес. С самого момента восстановления органов внутренних дел Ахмат-Хаджи Кадыров принимал основное активное участие в работе Управления, будучи уверенным, что одним из основных условий нормализации обстановки в республике и возвращения населения к мирной жизни станет возложение правоохранительных функций в полном объеме на органы внутренних дел. С самого начала он говорил о том, чеченская тогда еще милиция в состоянии своими силами навести конституционный порядок и обеспечить охрану общественного порядка и безопасность населения.

Благодаря Ахмату-Хаджи Кадырову, который неоднократно обращался в федеральный центр с просьбой увеличить численность сотрудников милиции из числа местных жителей, возросла штатная численность органов правопорядка с одной до шести тысяч сотрудников. В тот период многие люди боялись идти в милицию, и было очень сложно подобрать профессионально грамотных и опытных сотрудников. Тем не менее, в милицию шли те, кто, действительно, душой болел за свой народ и надеялся, что именно их личный вклад принесет пользу в общее дело восстановления правопорядка.

В ноябре 2002 года Управление внутренних дел было реорганизовано в МВД ЧР. Тогда, созданное по инициативе Ахмата -Хаджи Кадырова и при его всемерном содействии, министерство внутренних дел стало самостоятельным и полноправным правоохранительным ведомством, неоценимую помощь в становлении и решении насущных проблем которого также оказывал первый Президент республики.

По его же инициативе в 2004 году был создан полк ППСМ спецназначения, который до сих пор с гордостью носит его имя. Своими успехами в службе, подвигами и каждодневными делами сотрудники органов внутренних дел каждый раз доказывают свою преданность и искреннюю признательность первому Президенту ЧР Герою России А.А. Кадырову, отдавшему свою жизнь, как и сотни сотрудников правопорядка, за мир на чеченской земле.

 

 

Полк полиции специального назначения имени Героя России А.А. Кадырова.

 

Полк полиции специального назначения имени Героя России А.А. Кадырова МВД по ЧР отмечает свое 13-летие! История полка, который Указом Президента РФ был сформирован в самое сложное для чеченского народа время, неразрывно связана с именем великого человека, выдающегося политического, государственного и религиозного деятеля, стоявшего на переднем крае борьбы с терроризмом и экстремизмом, Ахмат-Хаджи Кадыров, имя которого он гордо и носит.

 

Безусловно, сегодня полк им. Героя России А.А. Кадырова является самым боеспособным и оснащенным подразделением в системе МВД России, а его сотрудники готовы выполнить любой самый сложный приказ. Благодаря Главе ЧР Герою России Рамзану Кадырову, который уделяет особое внимание безопасности в регионе, в полку созданы все необходимые условия, оказывается безграничная помощь раненым и семьям погибших при исполнении служебного долга сотрудникам. За время существования полка полицейские не раз доказали свой профессионализм. Личный состав полка регулярно участвует в самых сложных спецоперациях, направленных на борьбу с терроризмом, экстремизмом и ликвидацию членов НВФ, достойно продолжая курс Ахмат-Хаджи Кадырова, являясь надежной опорой Главы ЧР Героя России Рамзана Кадырова и всего чеченского народа. Полицейские полка всегда стойко переносили все тяготы службы в условиях, сопряженных с риском для жизни, а в экстремальных ситуациях действовали мужественно и решительно, с честью выполняя свой долг. Устанавливая закон и порядок на территории республики, к великому сожалению, при исполнении служебного долга погибли более 140 сотрудников полка, свыше 350 полицейских были ранены. За проявленные героизм, мужество и отвагу сотрудники полка удостоены высоких государственных и ведомственных наград, среди них - два Героя России, один из которых посмертно.

 

 

ГРОЗНЫЙ16 Декабря 2005, 14:34 — REGNUM  

Интервью заместителя министра внутренних дел Чечни, начальника штаба МВД ЧР Ахмеда Дакаева пресс-службе МВД республики.

Ахмед Саидович, вы - один из тех, кто стоял у истоков воссоздания МВД Чеченской Республики. Как и где начинался процесс восстановления силовой составляющей республики?

С начала наведения конституционного порядка на территории Чечни началось воссоздание правоохранительных структур республики, в том числе остро стоял вопрос восстановления органов внутренних дел. В декабре 1999 года руководством МВД России было принято решение о создании Управления внутренних дел МВД России по Чеченской Республике, которое должно было стать прообразом нынешнего МВД. Вновь созданное ведомство, состоящее из подразделений криминальной милиции, милиции общественной безопасности, тыловых и штабных подразделений с небольшой штатной численностью, приступило к своим служебным обязанностям в г. Моздок Северной Осетии-Алания.

16 апреля 2000 года стало знаменательным для Управления внутренних дел. С этого дня более 1000 сотрудников УВД начали осуществлять свою деятельность по охране общественного правопорядка и обеспечению безопасности на территории республики с местом дислокации Управления в г. Гудермес. Именно здесь и началось формирование органов и подразделений будущего МВД.

С какими трудностями и проблемами столкнулось руководство вновь созданного Управления внутренних дел? В чем различие между Управлением и сегодняшним МВД?

Одним из самых актуальных вопросов был подбор профессиональных и надежных кадров. Сложившаяся в республике на тот период оперативная обстановка и криминогенная ситуация оставляли желать лучшего, многие люди боялись идти в милицию. Очень тяжело было подобрать контингент сотрудников в соответствии с Положением о службе в органах внутренних дел. Тем не менее, в милицию шли те люди, которые, действительно, душой болели за порядок в республике с надеждой, что именно их личный вклад принесет пользу в общее дело восстановления правопорядка.

В мае 2001 года было принято решение о передислокации Управления внутренних дел в г. Грозный. Здесь, на новом месте, Управление начало совершенствоваться, продвигаться вперед и активно решать задачи борьбы с преступностью. 10 ноября 2002 года для нас, сотрудников милиции, стал днем восстановления МВД Чеченской Республики в качестве самостоятельной и полноправной правоохранительной структуры.

На сегодняшний день в системе МВД Чеченской Республики созданы и укомплектованы личным составом все основные службы аппарата министерства, 20 городских и районных отделов внутренних дел, ОМОН, 2 полка патрульно-постовой службы, подразделения вневедомственной охраны, дорожно-патрульной службы ГИБДД. Сегодня охрану общественного правопорядка и безопасность обеспечивают более 16 тыс. сотрудников правоохранительных органов.

Большинство руководящего состава аппарата министерства и ГРОВД республики составляют сотрудники, имеющие необходимый образовательный уровень и большой опыт практической работы в МВД СССР, органах и подразделениях МВД ЧР в 1994-1996 г.г., в условиях проведения контртеррористических операций с 1999 г. по настоящее время, чьи моральные и деловые качества были неоднократно проверены, в том числе в экстремальных ситуациях.

МВД Чеченской Республики было создано по инициативе первого президента Чеченской Республики Ахмада Кадырова и при его всемерном содействии. Внимание, оказанное Ахмад-хаджи Кадыровым и правительством республики воссозданному Министерству внутренних дел, оказало неоценимую помощь в его становлении, решении насущных проблем. Одним из основных условий нормализации обстановки в республике и возвращения населения к мирной жизни Кадыров считал возложение правоохранительных функций в полном объеме на органы внутренних дел Чеченской Республики.

Значительный вклад в укрепление органов и подразделений МВД ЧР внес первый вице-премьер правительства Чеченской Республики Герой России Рамзан Кадыров, который курирует силовые структуры республики. И в настоящее время Рамзан Ахматович активно оказывает нам помощь. По его рекомендациям на различные должности в полках патрульно-постовой службы милиции, вневедомственной охраны, ОМОН МВД ЧР, горрайорганы внутренних дел были назначены и в настоящее время успешно выполняют свои задачи молодые командиры, имеющие опыт боевых действий, проверенные временем и отличающиеся своей непримиримостью к бандитам и террористам - врагам чеченского народа. Я с полной уверенностью могу сказать, что в строевых подразделениях министерства работают только профессионалы своего дела, от рядового бойца до командира, которые способны выполнить любую поставленную задачу.

 

Какие бы тяжелые времена не переживала наша республика, защита Отечества была и есть пример проявления самоотверженности, верности долгу и присяге, готовности прийти на помощь гражданам, оказавшимся в беде. Сотрудники МВД ЧР на деле доказывают, что настоящие мужские качества - любовь к Родине, готовность защищать свое Отечество, стоять на страже мирного созидательного труда граждан нашей республики - и в наши непростые времена по-прежнему в почете и вызывают уважение. Большая заслуга в этом министра внутренних дел Руслана Алханова, близкого соратника первого президента Чеченской Республики Кадырова, который не только сохранил, но значительно приумножил славные традиции чеченской милиции, сплотил вокруг себя коллектив МВД ЧР и нацелил его на конкретную работу во благо чеченского народа.

 

ДОКЛАД

Министра внутренних дел по Чеченской Республике генерал-лейтенанта полиции Р.Ш. Алханова на Всероссийской научно-практической конференции «Послевоенная реконструкция в Чеченской Республике и мировой опыт», посвященной 10-летию Дня Чеченской Республики (День гражданского согласия и единения), 4 сентября 2012 г., г. Грозный.

Тема доклада: «Роль Первого Президента Чеченской Республики Героя России Ахмат-Хаджи Кадырова в создании органов внутренних дел Чеченской Республики»

Личность Ахмата Абдулхамидовича Кадырова – великого сына и духовного лидера чеченского народа, Первого Президента Чеченской Республики и Героя Российской Федерации, всегда будет представлять огромный интерес для исследователей и простых людей, для всех, кому небезразлична судьба чеченского народа.

Ахмат-Хаджи Кадыров стал неотъемлемой частью нашей истории и самой нашей жизни, являлся инициатором и зачинателем всех тех замечательных свершений, которые были реализованы в республике за последние годы под руководством его верного соратника и достойного преемника Главы Чеченской Республики Героя России Рамзана Ахматовича Кадырова.

Благотворное влияние личности и политики Ахмат-Хаджи Кадырова испытали на себе практически все аспекты жизни и развития нашей республики, на чем подробно остановятся в своих выступлениях участники конференции.

Я со своей стороны хотел бы сосредоточиться на роли Ахмат-Хаджи Кадырова в создании и становлении органов правопорядка Чеченской Республики.

Система правоохранительных органов Чечено-Ингушской АССР к началу девяностых годов прошлого века считалась одной из наиболее эффективных в Советском Союзе и, в целом, обеспечивала правопорядок и безопасность граждан на удовлетворительном уровне.

Вместе с тем её характеризовал ряд издержек, присущих советскому строю, таких как искусственное ограничение назначения чеченцев на руководящие должности в органах внутренних дел, порицание лиц, соблюдающих обряды ислама.

Начавшийся в период «перестройки» и постепенно ставший неконтролируемым процесс демократизации общественной жизни в Советском Союзе привел не только к устранению устаревших идеологических барьеров, но и к ослаблению системы государственного управления.

Наиболее зримо данный процесс проявился в Чечено-Ингушской Республике. Лишившись коммунистической идеологии и партийного руководства, без получения указаний и поддержки из центра, органы власти республики не смогли противостоять напору новоявленных лидеров сепаратизма, воспользовавшихся подъемом национального и религиозного самосознания чеченского народа и вдохновленных распадом СССР.

В этой ситуации органы внутренних дел Чечено-Ингушской Республики пытались продолжать осуществление возложенных правоохранительных функций, что было нереально в условиях стремительной криминализации сепаратистского режима, одобрения и поощрения терроризма и бандитизма со стороны первых лиц республики.

В итоге такого развития событий к 1994 году самопровозглашенная Чеченская Республика Ичкерия фактически находилась вне правового поля Российской Федерации.

Населению было предложено самостоятельно заботиться о своей безопасности. Бандитские группировки и вновь созданные многочисленные силовые структуры Ичкерии («гвардии», «департаменты» и другие) творили произвол. В наиболее беззащитном положении оказалось русскоязычное население. Спасаясь от беззакония и расправ, республику покинули сотни тысяч людей.

Широкое распространение получили различные виды криминального бизнеса, мошенничества в финансовой сфере, реализация угнанных автомобилей, корыстно-насильственные преступления, в том числе такие дерзкие и резонансные, как угоны самолетов, грабежи поездов, похищения людей.

В республике безнаказанно скрывались преступники, совершившие особо тяжкие преступления в регионах России.

В ходе начавшейся в декабре 1994 года военной операции по наведению конституционного порядка население Чеченской Республики понесло новые человеческие жертвы и материальные утраты. Многие жители республики потеряли кров и были вынуждены покинуть места постоянного проживания.

Еще более ухудшилось положение населения в период нахождения у власти в республике экстремистско-террористического режима Масхадова – Басаева – Хаттаба.

Фактическими хозяевами положения являлись иностранные наемники, эмиссары международных террористических организаций и проводники чуждого чеченскому народу экстремистского течения – ваххабизма.

Похищения людей стали обыденным делом, жители Чеченской Республики стали, по сути, заложниками международных террористов. Ни о каком соблюдении законности и правопорядка не могло быть и речи.

Сегодня трудно себе представить, каким мужеством и самоотверженностью нужно было обладать в те годы Ахмат-Хаджи Кадырову, чтобы открыто противопоставить себя террористам и ваххабитам, невзирая на ежедневные угрозы расправы, многочисленные покушения, во всеуслышание заявить, что они ведут чеченский народ к гибели, осудить вторжение незаконных вооруженных формирований в Республику Дагестан.

При этом Ахмат-Хаджи Кадыров в самые сложные и опасные периоды оставался со своим народом, не допуская и мысли о том, чтобы покинуть республику.

После начала проведения на территории Чеченской Республики контртеррористических операций, приказом МВД России от 6 декабря 1999 г. № 996 было создано Управление внутренних дел МВД России по Чеченской Республике. Во всех административно-территориальных образованиях помимо постоянных были созданы временные отделы внутренних дел, укомплектованные в других субъектах России, которые по численности порой в два и более раза превосходили численность постоянных отделов.

Не зная население, обычаи и традиции народа, сотрудники временных отделов зачастую пытались самостоятельно, без привлечения сотрудников постоянных органов выполнять возложенные функции. Недоверие руководителей и сотрудников временных отделов внутренних дел к местным органам, к сотрудникам постоянных структур чеченской национальности, приводило к тому, что не было взаимодействия, права граждан на неприкосновенность личности и жилища грубейшим образом нарушались. И Ахмат-Хаджи Кадыров жестко выступал против нарушений этих прав, допускаемых временными силовыми структурами и спецслужбами.

Именно с учетом его принципиальной и взвешенной позиции, личного мужества, высокого авторитета среди населения, в июне 2000 года Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин предложил Ахмат-Хаджи Кадырову возглавить Чеченскую Республику.

Республика лежала в руинах, в ней шла настоящая гражданская война. Реальная власть принадлежала днем военным и временным правоохранительным органам, а ночью – бандитским и террористическим группировкам. Народ не верил уже никому. Многим казалось, что ситуация находится в тупике, из которого нет выхода.

И в это время Ахмат-Хаджи сумел переломить ситуацию, вдохнуть в народ надежду, показав ему перспективу дальнейшего развития и начав проведение своего созидательного курса, который сегодня так успешно, энергично и целенаправленно продолжает Глава Чеченской Республики Герой России Рамзан Ахматович Кадыров.

Основными положениями курса Кадырова являлись:

- беспощадная борьба с терроризмом и ваххабизмом;

- соблюдение конституционных прав граждан, проживающих в республике;

- консолидация чеченского народа на основе традиционных национальных и исламских ценностей, возрождение его духовности и культуры;

- дружба и добрососедство со всеми народами России;

- интенсивное экономическое и социальное развитие республики.

Для эффективного решения первых двух задач Ахмат-Хаджи Кадыров считал необходимым решить вопрос о воссоздании сильного, боеспособного и профессионального Министерства внутренних дел Чеченской Республики и возложении на него полной ответственности за состояние правопорядка в республике.

Ахмат-Хаджи обоснованно полагал, что только сотрудникам, тогда еще милиции, постоянно проживающим в республике, знающим язык, традиции и обычаи чеченского народа, под силу завоевать доверие населения, эффективно бороться с терроризмом и ваххабизмом, достигнуть положительных результатов в борьбе с преступностью и профилактике правонарушений.

С присущим ему даром убеждения и упорством Ахмат-Хаджи Кадыров доказывал свою позицию на всех уровнях федеральной власти и сумел добиться положительного решения данного вопроса.

Приказом МВД Российской Федерации от 10 ноября 2002 года за № 1088 Управление внутренних дел МВД России по Чеченской Республике было реорганизовано в Министерство внутренних дел Чеченской Республики. Постоянные органы внутренних дел на районном уровне стали более самостоятельно выполнять функции по обеспечению общественной безопасности и поддержанию общественного порядка на обслуживаемой территории. Роль временных отделов внутренних дел постепенно стала приобретать второстепенное значение и в основном их сотрудники стали осуществлять функции по оказанию методической и практической помощи местным органам внутренних дел при выполнении поставленных задач.

Жизнь в очередной раз подтвердила, насколько был прав и дальновиден наш Первый Президент.

Сегодня МВД по Чеченской Республике является наиболее мощной и эффективной правоохранительной структурой в республике, в полном объеме выполняющей возложенные правоохранительные задачи и оказывающей определяющее влияние на состояние оперативной обстановки.

Органы и подразделения внутренних дел Чеченской Республики продолжают целенаправленно наращивать усилия по ликвидации остатков бандгрупп, борьбе с преступностью, профилактике правонарушений, укрепляют взаимодействие с правоохранительными и силовыми структурами, общественностью, обеспечивают соблюдение конституционных прав и безопасность граждан, направляют все свои силы и средства, профессиональные знания и опыт сотрудников полиции на выполнение задач, поставленных руководством Чеченской Республики и МВД России по превращению нашей республики в наиболее стабильный и динамично развивающийся субъект Российской Федерации.

Об эффективности работы МВД по Чеченской Республике и значимости Министерства в системе правоохранительных органов убедительно свидетельствует тот факт, что органами и подразделениями внутренних дел ежегодно раскрывается более 85-90 % от общего количества преступлений, раскрытых всеми субъектами правоохранительной деятельности на территории республики.

В результате принимаемых мер социально-экономического и правоохранительного характера криминальная обстановка в Чеченской Республике продолжает поступательно стабилизироваться и характеризуется наличием устойчивой тенденции по снижению количества зарегистрированных преступлений всех основных видов.

В период с 2003 по 2011 год включительно общее число преступлений, зарегистрированных на территории Чеченской Республики, сократилось более чем на треть, а тяжких и особо тяжких преступлений – более чем вдвое.

Основные силы незаконных вооруженных формирований разгромлены, десятки главарей бандформирований уничтожены или задержаны.

Остатки бандгрупп, скрывающиеся в горных районах республики, уже не способны оказать существенное влияние на состояние оперативной обстановки, помешать процессу возрождения республики.

Тысячи бывших участников незаконных вооруженных формирований вернулись к мирной жизни и созидательному труду.

На современном этапе борьбы с терроризмом большое значение придается профилактической работе с молодежью, принятию мер по недопущению пополнения бандгрупп молодыми людьми, притока их в экстремистские организации.

Положительные изменения в состоянии оперативной обстановки, отмечаемые в течение ряда последних лет, свидетельствуют об эффективности принимаемых комплексных мер по борьбе с терроризмом и экстремизмом в Чеченской Республике.

Если в 2003 году в республике было совершено 327 террористических актов, то в 2011 году – 1 теракт. Количество зарегистрированных преступлений, совершенных с применением огнестрельного оружия, снизилось за период с 2003 по 2011 годы почти в 13 раз.

На должном уровне поддерживается правопорядок на улицах и в общественных местах городов и населенных пунктов Чеченской Республики.

Столица республики город Грозный стал местом проведения многих общественно-политических и культурно-спортивных мероприятий.

Личный состав органов и подразделений внутренних дел Чеченской Республики несет службу добросовестно и самоотверженно, не щадя своей жизни при выполнении служебного долга.

За период проведения контртеррористических операций погибло более тысячи сотрудников органов внутренних дел Чеченской Республики.

Одиннадцать сотрудников МВД по Чеченской Республике удостоены высокого звания Героя России, из них 8 – посмертно. Около 300 сотрудников полиции награждены орденом Мужества, в том числе каждый второй – посмертно.

Первый Президент Чеченской Республики Герой России Ахмат-Хаджи Кадыров говорил: «Моя цель – не остановить войну, а покончить с ней раз и навсегда». Сегодня эта цель достигнута окончательно и бесповоротно.

Именно установление законности и правопорядка стало основой мира и стабильности в Чеченской Республике.

Сегодня ход позитивных изменений в республике уже необратим.

В республике созданы все предусмотренные законодательством институты государственной власти и гражданского общества.

Проводится комплексная и целенаправленная работа по духовно-нравственному воспитанию молодежи, активному включению молодых людей в трудовую и общественную деятельность.

Принимаются меры по развитию спорта, формированию здорового образа жизни.

Развернута решительная борьба против наркомании и алкоголизма. Полностью ликвидирован игровой бизнес.

МВД по Чеченской Республике пользуется всемерной поддержкой населения и руководства республики, лично Главы Чеченской Республики Героя России Рамзана Ахматовича Кадырова, работает в тесном взаимодействии с правоохранительными и силовыми структурами, дислоцированными на территории республики.

В настоящее время криминальная ситуация в республике значительно стабильнее, чем в сопредельных субъектах России, что позволило Национальному антитеррористическому комитету принять положительное решение по предложению Главы (на тот период Президента) Чеченской Республики Героя России Рамзана Ахматовича Кадырова об изменении с 16 апреля 2009 года правового статуса контртеррористической операции на территории Чеченской Республики.

Данное решение сняло последние ограничения в правах граждан, проживающих в Чеченской Республике, придало мощный импульс дальнейшему развитию экономики.

И мы всегда будем помнить и гордиться тем, что у истоков создания Министерства внутренних дел по Чеченской Республике стоял великий человек и гражданин, выдающийся сын своего народа и государственный деятель, Первый Президент Чеченской Республики Герой России Ахмат-Хаджи Кадыров.

 

 

 2001 год с. Курчалой - визит в комендатуру

 

2002 год г. Нальчик - сбор переподготовки глав органов внутренних дел субъектов

 

10 ноября 2002 г.  День милиции в Чеченской Республике

 

 Дань памяти первому Президенту Чеченской Республики, Герою России А. А. Кадырову

Руководство Министерства внутренних дел по Чеченской Республике ежегодно принимает участие в мероприятиях, посвященных Дню памяти и скорби народов региона и посещает могилу первого Президента ЧР А. Кадырова.

 С самого утра во главе с Министром внутренних дел республики Русланом Алхановым руководители органов внутренних дел и командиры строевых подразделений ведомства в селении Центарой посещают могилу первого Президента Чеченской Республики Героя России Ахмат-Хаджи Кадырова.

 После этого, уже в г.Грозном, руководство МВД по ЧР принимает участие в церемонии возложения цветов к обелиску памяти Ахмат-Хаджи Кадырова, расположенному на территории Мемориального комплекса славы. В данном мероприятии ежегодно принимают участие официальные лица, практически со всех субъектов Российской Федерации, также министры, главы администраций, религиозные и общественные деятели Чеченской Республики.

 Многие из присутствующих лично знали Ахмат-Хаджи Кадырова, поэтому в своих выступлениях они вспоминают его многочисленные дела и начинания, которые всегда были направлены на возрождение мира и благополучия в Чеченской Республике.

 В завершение собравшиеся прочитали в память о первом Президенте ЧР молитву - дуа. Напомним, что Указом Главы ЧР Р. Кадырова от 11 апреля 2011 года 10 мая установлен Днем памяти и скорби народов Чеченской Республики. В этот день в регионе проходят масштабные акции и мероприятия, посвященные скорбным датам в истории чеченского народа.

 

 

 

Пресс-служба МВД по Чеченской Республике 

www.ChechnyaTODAY.com